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最高人民法院發(fā)布校園食品安全典型案例

  黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視食品安全工作,習(xí)近平總書記對(duì)食品安全工作多次作出重要批示。校園食品安全關(guān)乎廣大學(xué)生健康成長(zhǎng)、萬(wàn)千家庭幸福和社會(huì)發(fā)展未來(lái),是一項(xiàng)重要的民生工程。全國(guó)各級(jí)

  黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視食品安全工作,習(xí)近平總書記對(duì)食品安全工作多次作出重要批示。校園食品安全關(guān)乎廣大學(xué)生健康成長(zhǎng)、萬(wàn)千家庭幸福和社會(huì)發(fā)展未來(lái),是一項(xiàng)重要的民生工程。全國(guó)各級(jí)人民法院始終高度重視涉校園食品安全案件審判工作,嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”要求,依法審理涉校園食品安全刑事、民事和行政案件,嚴(yán)懲危害校園食品安全違法犯罪,加大財(cái)產(chǎn)刑適用力度,判處懲罰性賠償金,監(jiān)督支持涉校園食品安全行政管理和執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)在校師生合法權(quán)益,為保障校園食品安全提供有力司法保護(hù)。

 

  近年來(lái),最高人民法院?jiǎn)为?dú)或者會(huì)同有關(guān)部門制定發(fā)布《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》《關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》《關(guān)于審理食品藥品懲罰性賠償糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等一系列食品安全領(lǐng)域司法解釋,不斷完善懲治食品安全違法犯罪法網(wǎng)。其中,針對(duì)中小學(xué)校園及其周邊“五毛食品”突出的問(wèn)題,在《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中明確將“在中小學(xué)校園、托幼機(jī)構(gòu)及周邊面向未成年人銷售的”作為加重處罰情節(jié),體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)對(duì)校園食品安全和未成年人食品安全的特殊保護(hù)。

 

  為進(jìn)一步加強(qiáng)校園食品安全審判工作,以案釋法,有力震懾涉校園食品安全違法犯罪,保障廣大師生身體健康和生命安全,形成全社會(huì)共同維護(hù)校園食品安全的濃厚氛圍,在2025年全國(guó)食品安全宣傳周期間暨全國(guó)大中小學(xué)校和幼兒園新學(xué)期開(kāi)學(xué)之際,最高人民法院遴選發(fā)布8個(gè)涉校園食品安全典型案例。此次發(fā)布的典型案例涵蓋刑事、民事、行政三類案件,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

 

  一是為校園食品安全提供全方位司法保護(hù)。此次發(fā)布的案例,既有供餐飯店濫用亞硝酸鹽、食材供應(yīng)商用鴨肉卷冒充牛肉卷、管理人員貪污學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐專項(xiàng)資金等刑事案件,還有學(xué)校解除食堂外包服務(wù)商服務(wù)合同、學(xué)生家長(zhǎng)起訴校園周邊超市售賣過(guò)期食品等民事糾紛案件,以及校園食材供應(yīng)商標(biāo)簽違法、供應(yīng)有毒、有害食材等行政訴訟案件,涵蓋了從校外到校內(nèi),從食材供應(yīng)商、供餐飯店到食堂經(jīng)營(yíng)者再到監(jiān)管主體,從食品標(biāo)簽、保質(zhì)期到偽劣食材、濫用食品添加劑等不同領(lǐng)域、不同主體、不同類型的涉校園食品安全案件,展現(xiàn)了人民法院切實(shí)維護(hù)校園食品安全的堅(jiān)定決心。

 

  二是彰顯堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求的鮮明立場(chǎng)。人民法院在審理危害校園食品安全,特別是涉及中小學(xué)生等未成年人食品安全的違法犯罪案件時(shí),始終堅(jiān)決貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求。此次發(fā)布的案例中,顏某訴某超市產(chǎn)品責(zé)任糾紛案,涉案超市銷售過(guò)期食品貨值金額4元,法院依據(jù)食品安全法的規(guī)定判處其1000元懲罰性賠償金;某農(nóng)業(yè)公司訴某縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰案,法院判決支持行政機(jī)關(guān)在校園食品供應(yīng)領(lǐng)域貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的監(jiān)管要求,防止企業(yè)規(guī)避對(duì)校園食品安全的保障義務(wù);侯某生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案,因?yàn)E用食品添加劑亞硝酸鹽,造成學(xué)生集體嚴(yán)重食物中毒,法院依法判處其有期徒刑七年;羅某銷售偽劣產(chǎn)品案,法院在判處被告人有期徒刑七個(gè)月刑罰的同時(shí),追繳其全部違法所得,并依法處以十萬(wàn)元罰金,有力震懾違法犯罪。

 

  三是延伸審判職能促進(jìn)懲防并舉。人民法院積極延伸審判職能,對(duì)于案件審理過(guò)程中反映出的監(jiān)管漏洞,及時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出司法建議,督促相關(guān)職能部門對(duì)校園食品安全違法問(wèn)題共防共治。案例中,某后勤服務(wù)公司、某投資公司訴某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、某區(qū)人民政府行政處罰及行政復(fù)議案,法院在審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn),校園餐中標(biāo)企業(yè)與其他未中標(biāo)企業(yè)共同經(jīng)營(yíng)校園配餐項(xiàng)目,但監(jiān)管部門只對(duì)部分主體進(jìn)行處罰,法院在作出判決的同時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門、教育部門發(fā)出司法建議,推動(dòng)全面履行監(jiān)管責(zé)任。

 

  下一步,人民法院將全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全的重要批示精神和黨中央決策部署,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,充分發(fā)揮審判職能作用,進(jìn)一步融合貫通刑事、民事、行政審判職能,全方位加強(qiáng)對(duì)校園食品安全的司法保護(hù),積極參與校園食品安全綜合治理,充分運(yùn)用法治力量,推動(dòng)形成共建共治共享的校園食品安全治理格局。


  案例目錄

 

  案例一:侯某生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案——校外供餐飯店濫用亞硝酸鹽引發(fā)學(xué)生集體嚴(yán)重食物中毒

 

  案例二:羅某銷售偽劣產(chǎn)品案——食材供應(yīng)商用鴨肉卷冒充牛肉卷向?qū)W校食堂供貨

 

  案例三:施某貪污案——擅自改變食材,貪污農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金

 

  案例四:某飲食管理服務(wù)有限公司與某中學(xué)服務(wù)合同糾紛案——校園食堂外包服務(wù)商對(duì)食品安全隱患多次整改無(wú)效的,學(xué)校有權(quán)依法解除合同

 

  案例五:顏某訴某超市產(chǎn)品責(zé)任糾紛案——校園周邊超市向?qū)W生或家長(zhǎng)銷售過(guò)期食品,應(yīng)依法承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任

 

  案例六:某農(nóng)業(yè)公司訴某縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰案——食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品標(biāo)簽的合法性承擔(dān)責(zé)任

 

  案例七:某食品有限公司訴某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、某區(qū)人民政府行政處罰及行政復(fù)議案——銷售的豬肉中檢出氯霉素,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任

 

  案例八:某后勤服務(wù)公司、某投資公司訴某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、某區(qū)人民政府行政處罰及行政復(fù)議案——人民法院對(duì)存在遺漏主體等問(wèn)題的行政處罰決定有權(quán)依法撤銷

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