據(jù)ACB News《澳華財(cái)經(jīng)在線》報(bào)道，李克強(qiáng)總理訪澳期間，澳大利亞與中國(guó)簽署聯(lián)合聲明，加強(qiáng)兩國(guó)間檢驗(yàn)檢疫合作，增強(qiáng)食品安全保障，這份協(xié)議將極大提升中澳間雙向農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，尤其是澳洲肉類的出口。

澳副總理兼農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)喬伊斯代表澳方簽署協(xié)議，他表示，這是一份很有價(jià)值且雙贏的協(xié)定。協(xié)議擴(kuò)大了澳洲紅肉與活畜出口的市場(chǎng)準(zhǔn)入，出口商數(shù)量的增加，將給紅肉行業(yè)帶來超過4億澳元的年收入。        聯(lián)合聲明取消多項(xiàng)貿(mào)易限制，首要的一項(xiàng)是擴(kuò)展冷藏肉貿(mào)易，并且擁有對(duì)華出口資質(zhì)的企業(yè)將額外增加15家。澳貿(mào)易部長(zhǎng)喬博說這將為對(duì)華紅肉貿(mào)易開辟新機(jī)遇，他重點(diǎn)提及牛肉。        “澳大利亞對(duì)中國(guó)的牛肉出口由2011年的不足1億澳元，達(dá)到2016年的6億澳元。如今的協(xié)議使得澳洲牛肉生產(chǎn)商可持續(xù)滿足中國(guó)對(duì)高品質(zhì)牛肉的需求”。        澳貿(mào)易部助理部長(zhǎng)皮特指出，大部分肉類生產(chǎn)與加工設(shè)施都位于地方城市，這份協(xié)議會(huì)產(chǎn)生溢出效應(yīng)，帶動(dòng)與肉類生產(chǎn)相關(guān)的設(shè)備、飼料、基礎(chǔ)設(shè)施與交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。        目前澳大利亞有47家肉類加工設(shè)施，及23個(gè)冷庫持有對(duì)華出口資質(zhì)，但僅11家獲準(zhǔn)出口冷藏肉。協(xié)議承諾將新增15家持對(duì)華出口許可的企業(yè)(11家是加工廠，4家是冷庫)，并所有符合條件的企業(yè)都可申請(qǐng)冷藏肉出口許可。        澳總理特恩布爾指出，澳大利亞是全球唯一享有這項(xiàng)市場(chǎng)準(zhǔn)入的國(guó)家。目前澳對(duì)華冷藏牛肉出口額是4億澳元，隨著更多企業(yè)獲準(zhǔn)出口，未來會(huì)放量增長(zhǎng)。    為何冷藏牛肉澳大利亞肉畜協(xié)會(huì)在2017紅肉行業(yè)簡(jiǎn)報(bào)中這樣描述中國(guó)市場(chǎng)：對(duì)澳洲牛肉而言中國(guó)意味著挑戰(zhàn)和機(jī)遇：        機(jī)遇方面，盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)放緩，消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)進(jìn)口牛肉的需求預(yù)計(jì)會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，驅(qū)動(dòng)因素包括城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)、可支配收入增長(zhǎng)、消費(fèi)升級(jí)及健康意識(shí)增強(qiáng)。        相比于魚肉與雞肉，牛肉在人們的蛋白膳食中占據(jù)較小比例，但是，富裕消費(fèi)群體牛肉食用量較大，且一經(jīng)購買支出額較高。在中國(guó)，牛肉通常用于煎炸煮燉及火鍋餐飲。        挑戰(zhàn)方面，“中國(guó)擁有按銷售額計(jì)全球最大的的零售行業(yè)，而碎片化程度也是最高的。        中國(guó)牛肉市場(chǎng)高度競(jìng)爭(zhēng)性，進(jìn)口需求對(duì)價(jià)格十分敏感，尤其是在大宗貿(mào)易上，在高端牛肉市場(chǎng)則沒那么明顯。        盡管中澳自貿(mào)協(xié)議降低了澳洲牛肉關(guān)稅，改善市場(chǎng)準(zhǔn)入仍是當(dāng)務(wù)之急，尤其是 冷藏肉 。”        MLA上面的話傳達(dá)出兩個(gè)信號(hào)：一、中國(guó)牛肉需求前景與潛力巨大；二、我們要在競(jìng)爭(zhēng)中勝出應(yīng)關(guān)注高端市場(chǎng)，尤其是冷藏肉。  競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度中國(guó)富裕消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口牛肉的“胃口”明顯增強(qiáng)。2015牛，直接進(jìn)口肉占到了中國(guó)牛肉總消費(fèi)量的9%，而2016年前十個(gè)月，進(jìn)口牛肉量取得31%的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。據(jù)MLA報(bào)告估值，未來五年有能力經(jīng)常性購買進(jìn)口牛肉的中國(guó)消費(fèi)者數(shù)量會(huì)翻一番。        面對(duì)這個(gè)龐大而復(fù)雜的市場(chǎng)，國(guó)際牛肉生產(chǎn)商拉開架勢(shì)，攥緊拳頭準(zhǔn)備好新一輪競(jìng)爭(zhēng)。在冷凍牛肉市場(chǎng)，巴西于2015年中重新獲得入市資格，到2016年巴西已占到中國(guó)進(jìn)口冷凍牛肉30%的份額。烏拉圭一直是中國(guó)市場(chǎng)的重要供應(yīng)方，2016年出口量也在上升。新西蘭與阿根廷則處于第二梯隊(duì)。        值得注意的是，相比于澳洲同類產(chǎn)品17.5%的關(guān)稅稅率，巴西冷凍牛肉(牛胴與半牛胴)面臨高達(dá)25%的關(guān)稅，但是進(jìn)口量仍然快速攀升。從側(cè)面反映出，在巴西牛肉的低價(jià)優(yōu)勢(shì)前，澳洲冷凍牛肉的關(guān)稅優(yōu)勢(shì)并未帶來防御力。        荷蘭合作銀行高級(jí)動(dòng)物蛋白分析師Angus Gidley-Baird在談?wù)摪闹夼Ｈ鈱?duì)華出口形勢(shì)時(shí)表示，2012-13年澳對(duì)華牛肉出口經(jīng)歷了爆炸式增長(zhǎng)，但此后其市場(chǎng)份額逐步遭到競(jìng)爭(zhēng)者侵蝕，目前已回落到更加“正常”的水平。       危機(jī)與轉(zhuǎn)機(jī)據(jù)澳農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)，2016年澳對(duì)華牛肉出口9.4萬噸，較2015年的14.8萬噸落差是36.4%。與五年平均水平9.3萬噸基本齊平。盡管處于正常值，對(duì)華牛肉貿(mào)易水平的大幅起落無疑讓牛肉生產(chǎn)商與加工商感到焦慮與挫折。        引人注意的是，澳洲牛肉對(duì)華出口構(gòu)成產(chǎn)生顯著變化，2016年，冷藏牛肉出口較五年平均水平高出27%，其中冷藏谷飼牛肉更是拔高109%。冷凍牛肉則下滑1%。        冷藏牛肉上，澳大利亞具有顯著關(guān)稅優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，而冰鮮牛肉更合乎高端消費(fèi)潮流，是“價(jià)值”所在。        澳洲牛肉在中國(guó)的一線城市北上廣深的高端零售市場(chǎng)占據(jù)強(qiáng)勢(shì)、穩(wěn)固的地位，尤其是西式餐飲服務(wù)業(yè)及高端火鍋連鎖店，并且在大型現(xiàn)代化的超市商超的機(jī)遇也在增長(zhǎng)。握有唯一一張入場(chǎng)券的澳洲冷藏牛肉除具有安全、清潔、優(yōu)質(zhì)的特點(diǎn)，“新鮮”二字對(duì)消費(fèi)者與商家無疑有著很大的吸引力。        看一組數(shù)據(jù)：據(jù)澳農(nóng)業(yè)部，2016年，澳大利亞向中國(guó)出口的9.4萬噸牛肉中，冷藏草飼牛肉占到5%，冷藏谷飼牛肉占到2%，量上的總占比是7%。截止到2016年10月的年度，澳對(duì)華牛肉出口總值是73.7億澳元，冷藏牛肉的占比是11%。冷藏肉的價(jià)值優(yōu)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)出來。        再將視域放大，2016年澳洲冷藏肉出口總值約8億，五年平均水平是4.4億，增幅是81%。        “澳大利亞有能力供應(yīng)冷藏產(chǎn)品，這是其它國(guó)家所沒有的優(yōu)勢(shì)，因此能向中國(guó)消費(fèi)者帶來更高的價(jià)值命題”，荷蘭合作銀行的Gidley-Baird說。        “中國(guó)是一個(gè)澳大利亞可真正利用和發(fā)揮其產(chǎn)品及準(zhǔn)入優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)，如果我們能夠把握好這點(diǎn)，澳洲的牛肉行業(yè)將可避開低成本競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)出口的持續(xù)增長(zhǎng)”。        澳洲冷藏牛肉產(chǎn)品有著有利的準(zhǔn)入條件，但是也面臨限制因素，如何釋放冷藏肉出口潛力，成為政策的著力點(diǎn)——“有待澳方優(yōu)先推動(dòng)解決的關(guān)鍵問題是：增加有資格向中國(guó)出口冷藏牛肉的加工廠數(shù)量，并減少牛雜出口上面臨的限制”，MLA如是說。   澳洲肉企相時(shí)而動(dòng)澳洲礦業(yè)大亨、近年來活躍于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的弗瑞斯特(Andrew Forrest)認(rèn)為，新的牛肉出口協(xié)議將帶來變革性影響，驅(qū)動(dòng)澳洲農(nóng)場(chǎng)與食品加工行業(yè)實(shí)現(xiàn)飛躍發(fā)展。他所引領(lǐng)的中澳農(nóng)業(yè)百年計(jì)劃(ASA100)正匯聚中澳企業(yè)力量推動(dòng)澳洲農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。        “澳大利亞的動(dòng)物養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)、牛肉質(zhì)量、食品的安全性與可靠性都屬全球最高水平”。冷藏牛肉出口許可擴(kuò)圍意味著更多的澳洲農(nóng)民和食品出口商可進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。        弗瑞斯特手下的哈雷牛肉公司(Harvey Beef)，澳大利亞最老牌、最大的牛肉加工商之一，將會(huì)“立即著手”把握牛肉協(xié)議帶來的新機(jī)遇。“我鼓勵(lì)所有的澳洲牛肉出口商也這么做。謹(jǐn)記，我們不要互相競(jìng)爭(zhēng)，而是團(tuán)結(jié)起來與世界競(jìng)爭(zhēng)”。        “現(xiàn)在我們可以向中國(guó)出口冷藏牛肉了，意味著澳大利亞將能夠做為食品供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)，而不只是活畜供應(yīng)商”。        弗瑞斯特掌控的Minderoo集團(tuán)在2014年收購了哈雷牛肉公司，當(dāng)時(shí)西澳牛肉業(yè)界還沒有形成“從農(nóng)場(chǎng)到餐桌”的一體化供應(yīng)鏈意識(shí)，Minderoo集團(tuán)可謂搶先一步。        對(duì)于冷藏牛肉的商機(jī)，Minderoo集團(tuán)已然作好迎接準(zhǔn)備。早在今年二月，它在北京成立了分銷公司，準(zhǔn)備向中國(guó)高端餐館與零售企業(yè)直接供應(yīng)西澳優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，牛肉是其中重頭戲。        做為鋪墊此前Minderoo集團(tuán)成功進(jìn)行了多種高檔牛排及亞洲風(fēng)格牛肉切塊向上海地區(qū)的試運(yùn)試銷，并取得必要的食品進(jìn)口與流通許可證。Minderoo集團(tuán)首席投資官哈特曼(John Hartman)透露，接下來將開展直接進(jìn)口與分銷，每周都會(huì)有牛肉運(yùn)抵中國(guó)，預(yù)計(jì)銷量會(huì)不斷攀升。        中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局公布的澳大利亞肉類生產(chǎn)企業(yè)在華注冊(cè)名單最后一次更新時(shí)間是2017年3月3日，而冷庫企業(yè)在華注冊(cè)名單最后一次更新時(shí)間是2015年11月23日。        對(duì)澳洲本地牛肉行業(yè)而言，對(duì)最新冷庫名額的競(jìng)爭(zhēng)，剛剛開始。而過去一年半來，在澳洲牛肉加工行業(yè)低調(diào)布局的中國(guó)投資者會(huì)如何在“冷藏牛肉時(shí)代”嶄露頭角，我們也將拭目以待。

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